【颁布单位】最高人民法院

【发文字号】法释〔2016〕27号

【颁布时间】2016年12月16日

【文件时效】2016年12月20日施行

最高人民法院

关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释

法释〔2016〕27号

(2008年4月28日最高人民法院审判委员会第1446次会议通过，根据2016年12月12日最高人民法院审判委员会第1703次会议通过的《最高人民法院关于修改〈关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉的决定》修正)

为依法惩处非法行医犯罪，保障公民身体健康和生命安全，根据刑法的有关规定，现对审理非法行医刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：

第一条  具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“未取得医生执业资格的人非法行医”：

(一) 未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的；

(二) 被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的；

(三) 未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的；

(四) 家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。

第二条  具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“情节严重”：

(一) 造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的；

(二) 造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的；

(三) 使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的；

(四) 非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的；

(五) 其他情节严重的情形。

第三条具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“严重损害就诊人身体健康”：

(一) 造成就诊人中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的；

(二) 造成三名以上就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的。

第四条  非法行医行为系造成就诊人死亡的直接、主要原因的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“造成就诊人死亡”。

非法行医行为并非造成就诊人死亡的直接、主要原因的，可不认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“造成就诊人死亡”。但是，根据案件情况，可以认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“情节严重”。

第五条  实施非法行医犯罪，同时构成生产、销售假药罪，生产、销售劣药罪，诈骗罪等其他犯罪的，依照刑法处罚较重的规定定罪处罚。

第六条  本解释所称“医疗活动”“医疗行为”，参照《医疗机构管理条例实施细则》中的“诊疗活动”“医疗美容”认定。

本解释所称“轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍”“中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍”，参照《医疗事故分级标准(试行)》认定。